天策府是李世民还在做秦王时就设立的组织，后期随着李世民的上台成为机密机关，负责江湖事宜。虽然经过武周一代的极力打压，天策府能用之兵已经越来越少，鉴于天策府都是开国功臣之后，还是保留了他们的官职与爵位。当前的天策已经不如随秦王李世民东征西讨，率领数万玄甲兵时的威武鼎盛，但天策府还是大唐王朝在江湖上的一支秘密代表，密切监视江湖与大唐的每个角落。

当时明教势力的日益扩张，早就落在官府眼中，开元二十五年，玄宗颁布《破立令》，宣布明教为非法，明教与天策的冲突在所难免。大光明寺事件爆发，天策以迅雷不及掩耳之势突击明教高层聚集地，直接击杀明教当时的四大法王及许多高层，明教损失惨重，教主陆危楼凭借超绝身手身免于难，但明教不得不西迁。自此以后，天策府“东都之狼”的外号不胫而走。

天策府的强大是有目共睹的，这主要得益于它的枪术。尽管天策府的领导者中也有少林、霸刀等名流的武功高手，但天策府大部分成员都是进入天策后才学习的枪士。天策府武学与平常武功的不同之处就在于它是一种实战武艺。总教头杨宁在教授武术时虽用的是木枪，但一招一式都从怎样在战场上使用着眼。天策府从不强调招式或是原则，只要求找到对手的弱点，快速出招，将对手一击必杀。除了李承恩、杨宁等人外，天策府的其他人实力也很强。虽然怎么说都是被正统武林看不起的武功，但这些军旅出身的人实力不在其他侠客之下是无可争辩的事实。

令天策府强大的另一个原因就是有名的集体战术。由于当时天策府的主要对手是单个的过激志士，所以天策府在人数上是占优的。根据经验，李承恩把天策府编成天杀、天枪、天盾、天弓四营，除了天杀营是独立行动以外，其他三营协同作战，每队十四人许，由各队队长带队巡逻，副统领轮流统一指挥各队。队士们统一行动，坚决避免一对一的战斗，而要以众击寡。平时，天策府里就常进行这种集团战斗的演练，战斗时，谁吸引注意，谁迂回到后面，互相掩护，一切都井井有条。这种战术是李承恩的发明，它大大减低了伤亡，成功地掩盖了个别队士的较差实力。

无宗教信仰，但是坚持自己的信念，在他们的心中，其实并没有什么真正意义上的善与恶、正与邪，一切以李唐为本。作为一支进入江湖的官府力量，天策府众人一直处于一种很尴尬的境地，对内，他们是混迹江湖的武林人士，对外，他们又是大唐官府的维护者，两边都对他们敬而远之。所以，绝对忠诚是作为一个天策将士必须要做到的，对于忠于大唐李姓王朝这条纪律就如同天条一样重要。

但是，他们不在乎，因为，他们是狼！狼不会在意别人的看法，在他们心中，没有比维护自己理念更为重要与崇高的了。为了维护大唐的安定，他们愿意遇神杀神，遇佛杀佛，即使自己以后下地狱也在所不惜。“灭”字大旗所到之处，神鬼共灭，玉石俱焚。

当前天策府将士都是当时秦王手下忠臣之后，没有门路的“布衣”在天策府很难获取功名，后来被推举为浩气盟盟主的谢渊就是一例。

天策府副统领胡国公 【秦颐岩】

年龄：745年时50岁
所属势力：天策府
地位职位：天策府副统领

秦颐岩和李承恩一样是将门之后，世袭胡国公。祖上就是赫赫有名，人称“赛专诸、似孟尝、神拳太保、双锏大将、锏打山东六府、马踏黄河两岸”的秦琼秦叔宝。

当初李承恩流落民间，多亏秦颐岩慧眼识金，恢复了他本来的身份，并将他从一介小卒提携至天策府的顶尖之人，自己却甘心辅佐于他，毫无争权之心。可见秦颐岩此人正如他的先祖一般，两肋插刀终不悔，义气千秋凌霄汉！

从前的天策府在很多人眼中，颇有些食古不化。这都是因为府中太过看重出身，忠臣良将之后极易升迁，而普通人的后代却难有出头之日。但这一切在秦颐岩和李承恩的崛起后有所改变，而在这之中，起到最主要作用的却是本为制度受益者的秦颐岩。

在旁人看来，秦颐岩出身高贵，世袭爵位，一生无忧，无须费心苦练武技。但秦颐岩却不这样想，他自小冬练三九，夏练三伏，一刻也不曾松懈练武，一手祖传锏法使得出神入化，军中人人都敬他三分。后来安史之乱爆发，天策府被围，府中将士大都受伤，秦颐岩也不例外。生死存亡之刻，秦颐岩不顾己身伤势，亲自率兵突围求援，身受数箭，虽然并未危急性命，却留下了隐患，让他在安史之乱平定后旧伤复发而死。

他在安史之乱爆发后留下一诗，表明了他为国尽忠的心愿。

百载基业几灰土，待重头来覆天幕。

血染山河誓不归，横枪立马雄关路。

天策府统领英国公 【李承恩】

年龄：745年时35岁
所属势力：天策
地位职位：天策府统领

李承恩原名徐承恩，是大唐开国功臣李绩（原名徐世绩）之后，世袭英国公。他不仅长于兵法，工于谋略，其枪术也令旁人望尘莫及。天策府的府规由他亲手调整，并在有生之年将天策府的发展推上了高峰。然而他的人生并非一帆风顺，荣耀背后，他却有一个坎坷的少年时代。

李家世代忠良，初代英国公李绩善于用兵，以“临敌应变，动合知机”著称。而第三代英国公李敬业更是为了维护李唐的正统，起兵抗周，但寡不敌众，惨遭灭族。

当时尚年幼的李承恩在众家将拼死护卫之下幸免一死，前往投奔远嫁多年的偏房姐姐，被姐姐及姐夫养育长大。

姐姐家的家境并不富裕，李承恩只好出外做事以贴补家用。但继承了先祖过人天分的李承恩时常提醒自己，虽身陷囹圄，亦不可忘记李家冤仇，不可忘记先祖之志。

李承恩一面苦练李家枪法，一面钻研着先祖留下兵书。他知道将来若想重回军营，取回自己英国公的身份，绝不能单靠武勇。行军作战，不是单枪匹马就能决定胜负，先祖李绩虽枪法高超，被世人所记得的却是他的用兵如神。

当同龄的孩子还在因为逃课玩耍而被先生教训时，无法上学的李承恩一有空就独自一人在屋后的泥地上一边津津有味地研读兵书，一边用树枝、石子在地上模拟战况。久而久之，他对兵书上的东西多少有了些自己的见解，但是由于没有经历过实战，李承恩觉得这还远远不够。于是他通过与自己一起打零工的朋友大壮，认识了一帮与自己同龄爱打架的孩子。

先前大壮他们常与一群稍大的孩子打架，由于体格上的悬殊，输多胜少。由于李承恩从小习武，伙伴们便将战胜的希望寄托在了这个新加入的成员身上。然而李承恩却并不想力拼，而是希望验证自己所学，以弱胜强。李承恩在每次打架前，都会有所部署，让伙伴们各展所长，开始胜负参半，后来胜多败少，再后来，大孩子们对他闻风丧胆，不愿再战。然而李承恩知道，这些都只是皮毛，他的枪法、兵法，还需要磨炼，在进入军营前，哪怕是一分的进步，自己也要努力去争取。是以他在闲暇时间所做最多的两件事便是推演战局和操练武艺，渐渐的，他对纸面上的一切从雾里看花到了然于胸，且隐然有了自己的一些独特想法。李承恩的身后是一个个由汗水累积起的深深足迹，这为他后来的成长打下了坚实的基础。

十七岁时，李承恩在一家服装店打杂，服装店老板娘的丫环阿英对他十分照顾。阿英家中原本是江南富商，由于资助了抵抗武后政权的官员被牵连灭门，从一个富家小姐沦为隐姓埋名逃难的流民，最后幸得服装店老板收留，才在此地住下。李承恩对这位亲切的姐姐产生了难以言喻的好感，两人更因为相似的遭遇变得惺惺相惜，偷偷相恋。最后阿英怀孕，引得服装店老板大发雷霆，并将李承恩赶走。但李承恩还是偷偷回去看望阿英，而阿英已经不知去向。李承恩多方打探无果，只好回家卖药度日。

李承恩的姐姐看在眼里，觉得弟弟这样下去实在委屈，遂与丈夫商量，希望能帮李承恩找回原本属于他的身份。李承恩的姐夫多方打探，终于结识了世袭胡国公秦颐岩。他将李承恩的身世告知秦颐岩，秦颐岩与李承恩一见如故，更惊讶于这个年轻人在枪法、兵法上的造诣，他建议李承恩加入天策府，一同干一番大事业。李承恩辞别了姐姐姐夫，开启了他传奇般的军旅生涯。

数年铁血生涯让李承恩踏上天策之巅，然而高处不胜寒，当初一同从军的战友大都有儿女承欢膝下，李承恩却依然形单影只。不仅他的姐姐、姐夫感到焦急，天策府众将也常常找来各种女子画像供他挑选。然而无论是小家碧玉还是大家闺秀，李承恩都毫不心动。但他也并非没有心仪之人，或许因为从小父母双亡，或许因为那段难忘的初恋，李承恩一直对比他年龄稍长的女子青睐有加。是以虽然江湖传说七秀坊的小七姑娘对他芳心暗许，他却一直没有回应。只是无论什么样的女子，都难以踏入李府大门，最后只留下了风流的名声流传民间。

或许是早年失败的情感经历和成年后动荡的军旅生涯，让李承恩的心始终无法安定下来，便只能辜负无数红粉柔情了。

多年之后，素未谋面的儿子前来相认却因误会擦肩而过。后来得知儿子和自己一样成为了军人，李承恩也并未将其召回身边，而是任其留在条件艰苦的边关，默默关注着儿子的成长。

安史之乱爆发后，天策府被围，李承恩带领朱剑秋、杨宁、曹雪阳等天策猛将及为数不多的天策将士拼死抵抗，最后由于敌众我寡，不得不暂时撤离。

其后，李承恩在朔方军与苍云军的协助下，重新夺回了天策府。

天策府壮武将军 【杨宁】

年龄：745年时27岁
所属势力：天策府
地位职位：壮武将军 总教练使

“天枪”杨宁是天策府中许多年轻人崇拜之人。他天资卓越，枪术惊人，年纪轻轻就当上了天策府的总教练使。许多领教过他枪法的前辈高人都被他折服，称他为百年难得一遇的武学天才。虽然天策府高手如云，但在很多人心中，杨宁才是货真价实的第一高手。

因为自幼丧父，杨宁的性格有点冷淡，但是因为他年龄尚小，天策府的前辈们都十分照顾他。

杨宁的枪法乃是祖传，他的父亲杨明也曾是天策府的教练使，他的枪法使得极快，施展开来泼水不入，敌人常常避不开他虚实相生的一枪而折于他的枪下。但他从不自傲，每次临阵对敌都冷静自持，同时尊重他的每一个对手，出手绝不留情，让敌人闻风丧胆。

杨宁的爱枪名唤雪月，此枪已有百年历史，散发出一股悠远典雅的气息，杨宁非常珍惜它。在杨宁一生之中，这把枪一直都陪伴在他的身边。

因为枪术过人，外形俊朗，常有豪放的江湖女子托人前来天策府提亲，但纯阳宫的刘梦阳对杨宁十分照顾，杨宁已然渐渐被她的执著和善良打动。

唐开元二十五年，唐玄宗宣布明教为非法组织。开元二十七年九月十三日，“大光明寺事件”爆发，天策府和明教在长安光明寺展开决战。此役中杨宁大显神威，力战护法，枪挑法王，“天枪”杨宁之名从此名震天下。

只是胜利总有代价，大光明寺事件后杨宁的武学之路逐渐开始走向下坡。后来伪明教浮出水面，杨宁亲赴西域明教化解当年恩怨。明教法王克辛波为报教中兄弟血仇，与杨宁以死相拼。杨宁以大局为重，硬接下克辛波使尽全力的一掌，身负重伤。杨宁此举令在场之人无不钦佩，然却因此掌被克辛波断言活不过五年。

安史之乱爆发后，狼牙以十数倍兵力围攻天策，杨宁为保同伴全身而退，以病躯与安庆绪等人拼死一战，流尽最后一滴血，享年三十九岁。

安史之乱前杨宁便已同刘梦阳成婚，杨宁死时刘梦阳已经有了身孕，后来她生下一子，名叫杨天。

天策府谋士小诸葛 【朱剑秋】

年龄：745年时40岁
所属势力：天策府
地位职位：天策府谋士

出身长歌门。原为文学馆主簿，后被李承恩看中，加入天策府，拜为录事参军事一职，管理天策府大小事务。为诸葛亮的第十代重孙，智谋极高。江湖上盛传“天下三智，唯逊一秋”中的“一秋”就是他。在民间有“小诸葛”之称，为百姓解决了许多难题，为人亦侠义，无论是在江湖还是朝堂上名声都很好。

后来南诏反唐，李承恩身陷南疆，朱剑秋本身就管理着天策府大小事务，也就暂代了统领一职。李承恩回返后，见朱剑秋处事井井有条，便仍由他代统领一职，自己就在天策府一隅静养。

其徒为商仲永。

天策府情报总管 【曹雪阳】

年龄：745年时25岁
所属势力：天策府
地位职位：天策府情报总管

军中一员女将，在这人才济济的男人堆里能混出个名号，她的努力和实力都不可小觑。曹雪阳本是曹魏后人，早年与家人失散，女扮男装，在天策府长大成人。曹雪阳巾帼不让须眉，她的才华很快被当时的天策府统领看中，并收为关门弟子，后来她还凭着自己精准的判断力和洞察力得到了现任统领李承恩的赏识。军中女将深得重用，很多人都不服气。于是曹雪阳摆下擂台，一个人独挑天策府十大猛士，众将士这才心服口服，尊称一声曹将军。

军中将士敬她为军中木兰，她只负责向统领和军师汇报。她精于易容变声之术，掌握天策府庞大的情报网，几乎可以和丐帮有一拼，在几大门派内都有眼线安伏。做事赏罚分明，一言九鼎，下属对她都非常信服。传闻江湖上有名的几大风媒都是她的手下。

安史之乱爆发后，常常有人能听到曹将军的叹息声，大家都不明所以。直到有一天曹雪阳重伤而归，她与狼牙军山狼的关系才为人所知。

天策府暗杀头目 【冷天峰】

年龄：745年时29岁
所属势力：天策府
地位职位：天策府暗杀头目

一袭黑衣，卓然而立，一击必中，有名的快刀手。早年曾在被仇家追杀时得叶英之助，成为莫逆之交。他只会去做自己认为对和值得的事情，寡语，即使被误会也从不解释。除了最好的朋友外，根本不在乎别人的评价。虽然统领天策府神杀营，却没有对属下下过任何指示，办事总是独来独往。

河西节度使 【皇甫惟明】

年龄：745年时29岁
所属势力：天策府
地位职位：河西节度使

皇甫惟明常年带兵驻守边塞，与中原武林之人未有瓜葛。然每当天策府危难之际，他都会秘密调遣军队援助。当年光明寺一战中，其手下的天弓二营死士半路杀出，逼得明教节节败退。皇甫惟明与太子李瑛私交甚好，后太子瑛遭李林甫陷害于洛阳郊外被围困，皇甫惟明正巧留驻于天策府中，遂设法救出太子。此举后触怒李林甫、杨国忠，江湖猜测，皇甫惟名重伤于龙门荒漠便与此事有关。

天策府兵马使 【徐长海】

年龄：745年时45岁
所属势力：天策府
地位职位：天策府兵马使

天策兵马使，是十二连环坞心头最大之恨。

他曾剿过几次山贼，身上留下不少伤疤。由于不可能每件事都让统领和副统领出马，所以一般都是由他和“天枪”杨宁统领神枪、神盾、神弩三营出战，所到之处，千军辟易。徐长海为人正大光明，从不欺人，因此对于冷天锋及其率领的神杀营很是看不惯，多次向李承恩请求撤除神杀营，免得堕了天策府的名号。

原天枪营副统领 【商仲永】

商仲永本为朱剑秋之徒，也是百年难遇的兵法奇才。朱剑秋看其资质甚佳，倾囊相授。谁知商仲永本性孤傲，不出几年便想与师父一决高下。二人纸上谈兵整整一夜，商仲永终不敌败下阵来，之后其闭关三日，自认是师父未曾将绝妙兵法教予自己，一时恶向胆边生，便盗取朱剑秋之三才阵图，并与神策军勾结于北邙山中布下机关阵法，意图一举报复天策。